كيف يمكن أن يؤدي استبدال الفحم بالطاقة المتجددة إلى دفع تكاليفه

الطاقــةطاقة متجددة

المشاركة تعنى الاهتمام

29 يونيو، 2022

يشير بحث جديد إلى أن مبادلة الفحم بالطاقة المتجددة من شأنه أن يجلب مزايا اقتصادية وبيئية خطيرة. إليك كيف يمكن أن يستفيد العالم.

 

By توبياس أدريان

نائب الرئيس، بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك


 

  • يعد الاتفاق على كيفية التخلص التدريجي من استخدام الفحم عملاً معقدًا للمفاوضين في أي وقت ، ولكن بشكل خاص الآن مع ارتفاع أسعار الطاقة.
  • أحد المخاوف الشائعة هو أن استبدالها بالطاقة المتجددة سيكون باهظ التكلفة.
  • ومع ذلك ، يكشف بحث جديد أن الانتقال يمكن أن يكون له في الواقع فوائد اقتصادية وبيئية واجتماعية.
  • يقول المؤلفون إن حزم التمويل المبتكرة يمكن أن تحفز الاقتصادات المتقدمة والناشئة والنامية على حد سواء لإنهاء استخدام الوقود.

 

قد يكسب العالم ما يقدر بنحو 78 تريليون دولار على مدى العقود المقبلة من خلال إجراء هذا التحول في الطاقة.

 

لا يستطيع المفاوضون الدوليون الاتفاق على كيفية التخلص التدريجي من الفحم ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى معارضة ضرائب الكربون ، والآن حتى الدول التي كانت قادرة على التخلي عن الوقود تعمل على عكس هذا التقدم حيث أدت الحرب في أوكرانيا إلى رفع أسعار الطاقة.

 

القلق الأكثر شيوعًا بشأن التخلص من الفحم هو أن استبداله بالطاقة المتجددة سيكون مكلفًا للغاية ، لكننا أظهرنا في بحث جديد أن الفوائد الاقتصادية ستفوق التكاليف بكثير.

 

نقوم بتحليل هذه الموازنة الكبيرة للكربون ، كما نسميها ، في ورقة عمل حديثة تحسب تكلفة استبدال الفحم بمصادر الطاقة المتجددة ، فضلاً عن الفوائد الاجتماعية لهذا التحول المهم. تأتي فوائد إنهاء استخدام الفحم من تجنب الضرر الناجم عن تغير المناخ والأضرار بصحة الناس. تقديرنا هو أنه من خلال القيام بذلك ، سيحقق العالم مكاسب صافية تقارب 78 تريليون دولار حتى نهاية هذا القرن. يمثل هذا حوالي أربعة أخماس الناتج المحلي الإجمالي العالمي الآن ، وسيعادل حوالي 1.2 في المائة من الناتج الاقتصادي العالمي السنوي خلال هذه الفترة.

 

لتحديد كل من حجم الانبعاثات التي تم تجنبها ، بالإضافة إلى أي خسائر محتملة من الوقاية منها ، نستخدم مجموعة بيانات مفصلة تم تجميعها بواسطة Asset Resolution حول إنتاج الفحم العالمي التاريخي والمتوقع للشركات بناءً على تجميع الإنتاج على مستوى المصنع.

 

يشمل تقدير التكلفة لاعتماد مصادر الطاقة المتجددة الإنفاق الرأسمالي على قدرة توليد الطاقة الجديدة التي تساوي ما فقدته مع الفحم ، بالإضافة إلى تعويض شركات الفحم عن الأرباح المفقودة عند إغلاقها. لا يتضمن تقدير التكلفة تعويضات العمال المتأثرين ، ولكن من المحتمل أن يكون هذا صغيرًا بالنسبة إلى صافي المكاسب الإجمالية من عملية الانتقال. يمكن تقديم تعويض إضافي لجعل التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة ممكنًا طالما أن الفوائد الاجتماعية للتخلص التدريجي من الفحم تتجاوز مجموعة التكاليف الأكثر شمولاً.

 

سعر الكربون

 

نحسب قيمة القيام بذلك عن طريق تقدير الانخفاض في الانبعاثات من التخلص التدريجي من الفحم ، وعن طريق تطبيق سعر الكربون على تلك التصريفات. وهذا بدوره يتيح لنا تقدير المكاسب الاقتصادية من التحول. يشكل الفرق بين قيمة المنافع الاجتماعية مقابل تكاليف الاستبدال والتعويض عن عائدات الفحم الضائعة تقديرنا الأساسي لصافي مكاسب العالم من إنهاء اعتمادنا على الوقود في النهاية.

 

في حين أن تقديرنا المتحفظ يأتي مع عدم يقين لا مفر منه ، بالنظر إلى الإطار الزمني الذي يمتد لعقود ، فإن الفوائد الاجتماعية الهائلة لما يمكن اعتباره بوليصة تأمين غير مكلفة واضحة: دفع قسط يوفر تغطية للأضرار المحتملة الكبيرة.

 

المكاسب الكبيرة جدًا هي المكاسب المحتملة التي يجب على قادة العالم السعي وراء اتفاقية عالمية لتمويل التخلص التدريجي من الفحم كمكمل لتسعير الكربون أو التدابير المكافئة التي لا تعوض حاليًا الآثار السلبية للانبعاثات بشكل كامل. لقد اخترنا جميع معاييرنا ، بما في ذلك التكلفة الاجتماعية للكربون ، بطريقة متحفظة. في الواقع ، يمكن أن تكون موازنة الكربون أكبر مع التقديرات الأقل تحفظًا.

 

يظهر بحثنا أن إنهاء استخدام الفحم لا ينبغي أن يُنظر إليه على أنه مكلف للغاية لأنه يوفر فوائد اقتصادية من انخفاض انبعاثات الكربون ، مثل تجنب الأضرار المادية للبنية التحتية الناجمة عن تغير المناخ. كما تدعم الاستثمارات في الطاقة المتجددة النمو الاقتصادي وتقدم فوائد إضافية مصاحبة للابتكار.

 

فوائد كبيرة

 

يُظهر التحليل أن التخلص التدريجي من الفحم ليس فقط أمرًا ملحًا لأنه سيساعد في الحد من زيادة درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية. والأهم من ذلك ، أن الفوائد الاقتصادية والصحية كبيرة بما يكفي لدرجة أننا يجب أن نضغط أكثر من أجل الاتفاقات العالمية التي تطلق العنان للقوة المحتملة لأسواق رأس المال.

 

تتمثل المحصلة النهائية للسياسة في أنه إذا تم تضمين التعويض في اتفاقية للتخلص من الفحم ، وإذا كانت حزم التمويل المبتكرة يمكن أن تحفز الاقتصادات المتقدمة والناشئة والنامية على حد سواء لإنهاء استخدام الوقود ، فإن المكاسب الاجتماعية الصافية من مثل هذه الاتفاقية ستكون هائلة.

 

لفهم حجم المدفوعات بشكل أفضل ، قمنا بتقسيم التكاليف لمناطق مختلفة. تبلغ القيمة الحالية للتمويل الإجمالي المشروط بالتزامات التخلص من الفحم حوالي 29 تريليون دولار على مستوى العالم ، بما يتماشى مع تقديرات الدراسات الأخرى. يصل ذلك إلى ما بين 500 مليار دولار و 2 تريليون دولار سنويًا ، مع استثمار 3 تريليون دولار مقدمًا هذا العقد. من بين الاحتياجات التمويلية العالمية التي تبلغ حوالي 29 تريليون دولار ، نقدر أن 46 في المائة في آسيا ، و 18 في المائة في أوروبا ، و 13 في المائة في أمريكا الشمالية ، و 13 في المائة في أستراليا ونيوزيلندا ، و 8 في المائة في أفريقيا ، و 2 في المائة في أمريكا اللاتينية و منطقة البحر الكاريبي.

 

إنه تحد كبير في التمويل. ولكن على الرغم من الحجج القائلة بأنه لا يمكن لأي حكومة أن تتحمل مثل هذه الاستثمارات وأن القطاع الخاص يجب أن يوجه تمويله إلى الطاقة المتجددة ، فإن معظم الدعم يمكن أن يأتي بالفعل من القطاع الخاص ، بمجرد تقليل المخاطر بأموال عامة كافية عن طريق ما يسمى بالتمويل المختلط ، والذي قد يعني التمويل العام بحوالي 10 بالمائة.

 

بشكل عام ، من مصلحة الحكومة تمويل 10 في المائة من إجمالي تكاليف بلدها لاستبدال الفحم بمصادر متجددة إذا كان هذا المبلغ أقل من الفوائد الاجتماعية الناتجة من حيث الأضرار المناخية الأقل. يشير حساب ظهر المغلف إلى أن هذا ينطبق على جميع البلدان تقريبًا. قد تتطلب اعتبارات العدالة ، أو الوضع المالي للدولة ، أو كليهما ، في حالات معينة ، مساهمات أجنبية لتمويل 10 في المائة من تكاليف الدولة للتخلص التدريجي من الفحم.

 

انتقال الطاقة

 

نحن ننظر إلى ضرائب الكربون العالمية على حساب التكلفة الاجتماعية للكربون باعتبارها الحل الأفضل الأول. يمكن للشراكات بين القطاعين العام والخاص لتمويل استبدال الفحم بمصادر الطاقة المتجددة تسريع التحول الأخضر واستكمال تسعير الكربون غير المكتمل من خلال المساعدة في تحقيق هدف اتفاق باريس المتمثل في جعل التدفقات المالية متسقة مع مسار نحو انخفاض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والتنمية المقاومة للمناخ.

 

من جانبهم ، لدى الاقتصاديين نهجين مختلفين لما تسميه المهنة استيعاب العوامل الخارجية السلبية. يُترجم هذا بشكل فضفاض إلى جعل الشركات تدفع المزيد من التكاليف التي تفرضها بعض النتائج الضارة لنشاطها ، مثل التلوث. الأول ، المرتبط بـ Arthur C. Pigou ، يستخدم الضرائب أو بعض الأسعار الأخرى لتعكس التكلفة الاجتماعية للنشاط الاقتصادي بالكامل. الآخر ، المرتبط برونالد إتش كواس ، يسعى إلى نتيجة اجتماعية فعالة من خلال المساومة والتعاقد. من الواضح أن كلا النهجين ضروريان لاستراتيجية عالمية لمكافحة تغير المناخ.

 

يخلص بحثنا إلى أنه ، في ظل هذا النوع من النهج الذي ابتكره Coase ، من المنطقي الاقتصادي السليم دفع تكاليف استبدال الفحم بمصادر متجددة لجني مكاسب اجتماعية صافية تصل إلى عشرات التريليونات من الدولارات.

 

إن التخلص التدريجي من الفحم ليس فقط مسألة ملحة لكوكب الأرض. كما أنه منطقي من الناحية الاقتصادية لأن المكاسب الاجتماعية ، كما أوضحنا ، تفوق بكثير تكاليف التمويل المناخي لإنهاء الفحم.

 

 

تم نشر هذه المقالة في الأصل من قبل المنتدى الاقتصادي العالمي ، في 23 يونيو 2022 ، وتم إعادة نشرها وفقًا لـ Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International Public License. يمكنك قراءة المقال الأصلي هنا. الآراء المعبر عنها في هذا المقال هي آراء المؤلف وحده وليست من WorldRef.


 

استكشف خدمات WorldRef لتتعلم كيف نجعل عمليات عملك العالمية أسهل وأكثر اقتصادا!

محطة طاقة الرياح | حلول الطاقة المائيةمراجعة الطاقة | الطاقة الحرارية والتوليد المشترك | أنظمة الكهربائية | خدمات للبائعين  |  المصادر الصناعية المجانية   |  حلول الصناعية  |  التعدين ومعالجة المعادن  |  أنظمة مناولة المواد  |  التحكم في تلوث الهواء  |  معالجة المياه والصرف الصحي  |  النفط والغاز والبتروكيماويات  |  السكر والإيثانول الحيوي  |  الطاقة الشمسية  |  حلول طاقة الرياح